WAO: informatie voor werkgevers over de kabinetsplannen

Wat is belangrijk voor u als werkgever?

De loondoorbetalingsperiode bij zieke werknemers is verlengd van een naar twee jaar

De wettelijke verplichting om ten minste het minimumloon te betalen wordt niet verlengd naar het tweede ziektejaar Subsidie voor reïntegratie zieke werknemers vervalt.

• U moet een werknemer die minder dan 35% arbeidsongeschikt is, in beginsel dienst houden
• Als uw werknemer gedeeltelijk arbeidsgeschikt is, dat wil zeggen dat zijn loonverlies minstens 35% is, kan hij in het nieuwe stelsel in aanmerking komen voor een loonaanvulling, als hij in voldoende mate werkt. Het kabinet geeft u de keuzevrijheid het risico op gedeeltelijke arbeidsgeschiktheid van uw werknemers zelf te dragen, onder te brengen bij een private verzekeraar of bij het UWV te blijven. Het UWV blijft in alle gevallen de keuring verrichten.
• De uitkering bij volledige arbeidsongeschiktheid zal met terugwerkende kracht tot 1 januari 2006 worden verhoogd tot 75 procent van het laatst verdiende loon als er in 2006 niet meer dan 25.000 volledig duurzaam arbeidsongeschikten zijn bijgekomen. Bovendien mag aan werknemers over twee ziektejaren niet meer dan 170 procent van het laatstverdiende loon aan ziekengeld zijn uitbetaald. Als aan beide voorwaarden is voldaan dan zal ook de zogeheten Pemba-premie voor werkgevers, waarvan de hoogte afhangt van het aantal arbeidsongeschikte werknemers, worden afgeschaft. Wat moet u doen als uw werknemer langdurig ziek wordt?

Vanaf 1 januari 2004 moet u uw werknemer bij langdurig ziekteverzuim in principe maximaal twee jaar lang loon doorbetalen. De wettelijke verplichting om ten minste het minimumloon te betalen wordt niet verlengd naar het tweede ziektejaar. U en uw werknemer moeten uw uiterste best doen om de werknemer zo snel mogelijk weer aan de slag te krijgen. Zo niet dan volgen sancties. Een eventuele aanvraag voor de WAO gebeurt in principe aan het einde van het tweede ziektejaar, in plaats van het eerste ziektejaar. Het kabinet vindt dit cruciaal om werkhervatting te stimuleren. In bepaalde gevallen kan een keuring al eerder dan na twee jaar ziekte plaatsvinden. Het gaat dan alleen om mensen die niet meer kunnen werken en waarbij het volledig duidelijk is dat enige kans op herstel niet meer aan de orde is.

Wat als uw werknemer minder dan 35 procent arbeidsongeschikt is?

Als uw werknemer in het nieuwe stelsel minder dan 35% loonverlies heeft, moet u hem in beginsel in dienst houden. U en uw werknemer moeten er alles aan doen om de werknemer aan het werk te houden.

Wat is er geregeld als uw werknemer gedeeltelijk arbeidsongeschikt is?

Als uw werknemer gedeeltelijk arbeidsgeschikt is, dat wil zeggen dat zijn loonverlies minstens 35% is, kan hij in het nieuwe stelsel in aanmerking komen voor een nieuwe regeling, de zogeheten Regeling werkhervatting gedeeltelijk arbeidsgeschikten (WGA). Deze regeling heeft als uitgangspunt dat (meer) werken moet lonen. Als uw werknemer ondanks zijn arbeidshandicap werkt, heeft hij in principe recht op een loonaanvulling tot zijn 65ste, mits hij in voldoende mate werkt (minimaal 50% van wat hij nog kan verdienen). De hoogte van die aanvulling bedraagt 70% van het verschil tussen zijn laatstverdiende loon en het volledige loon dat de werknemer nog kan verdienen. Wat betreft de uitvoering heeft het kabinet op 12 maart 2004 besloten u de keuze te laten om het risico op gedeeltelijke arbeidsgeschiktheid van uw werknemer zelf te betalen dan wel te verzekeren bij een private verzekeraar. Als u geen keuze maakt, geldt de publieke verzekering die door het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) wordt uitgevoerd. In 2006 geldt deze keuzevrijheid alleen voor werkgevers met meer dan 25 werknemers. Pas in 2007 geldt het ook voor kleine werkgevers. De periode van eigenrisicodragen is in 2006 vier jaar. Voor de jaren daarna wordt in 2006 nog een besluit genomen. Het UWV blijft in alle gevallen de keuring verrichten. Als u bij het UWV blijft, gaat u een premie betalen waarvan de hoogte afhangt van het aantal gedeeltelijk arbeidsgeschikte werknemers in uw bedrijf. Ondernemingen met relatief minder gedeeltelijk arbeidsgeschikten betalen een lagere premie.

Krijgt u korting als u een arbeidsgehandicapte in dienst houdt of neemt?

Als u een arbeidsgehandicapte werknemer in dienst houdt of neemt, krijgt u korting op de arbeidsongeschiktheids- en werkloosheidpremies.

In dienst houden
Voor het in dienst houden van een arbeidsgehandicapte werknemer krijgt u eenmalig een maximale premiekorting van € 2.042. Dit geldt voor zolang de dienstbetrekking duurt, maar maximaal één jaar. Het gaat er dan bijvoorbeeld om dat u een arbeidsgehandicapte werknemer in de gelegenheid stelt zijn oude functie weer te vervullen. Of u kunt deze werknemer herplaatsen in een andere functie binnen uw bedrijf.

In dienst nemen
Neemt u een arbeidsgehandicapte werknemer in dienst, dan krijgt u aan premiekorting maximaal € 2.042 per jaar. Dit geldt voor zolang de dienstbetrekking duurt, maar maximaal drie jaar. Als de werknemer minder verdient dan 50% van het wettelijk minimumloon, komt u in aanmerking voor € 454 premiekorting.

De korting wordt verhoogd met € 1.360 per jaar als de werknemer jonggehandicapt is. De premiekorting is snel en zonder administratieve rompslomp te verkrijgen. U kunt de korting aanvragen bij het UWV. Wel moet u de premiekorting aanvragen binnen een jaar nadat de arbeidsgehandicapte bij u in dienst is getreden, of binnen een jaar nadat de arbeidsgehandicapte weer bij u is gaan werken.

Subsidie
Zijn de kosten voor het (her)plaatsen van een arbeidsgehandicapte werknemer in uw bedrijf hoger dan de premiekorting? Dan worden de meerkosten vergoed met een subsidie. Maar alleen als het gaat om een contract voor minimaal zes maanden. Of als de werknemer in elkaar opvolgende contracten minimaal zes maanden in dienst is.

Daarnaast komt de werknemer zelf in aanmerking voor een aantal aanpassingen aan zijn werkplek. Deze aanpassingen moeten noodzakelijk zijn om te kunnen werken. Bovendien moet de werknemer ze kunnen meenemen naar een andere werkgever. U kunt denken aan aangepaste apparatuur.

Voor werknemers die op of na 1 januari 2004 ziek worden kunt u geen reïntegratiesubsidie meer krijgen. Het gaat zowel om subsidies gericht op reïntegratie in het eigen bedrijf (scholing, training en begeleiding) als om subsidie voor plaatsing bij een andere werkgever. De kosten voor reïntegratie zijn volledig voor uw rekening. U heeft dus belang bij snelle reïntegratie.

Zijn er nog meer regelingen voor het aannemen van een arbeidsgehandicapte?

De no-risk-polis
Uw financiële risico is beperkt als u een arbeidsgehandicapte werknemer in dienst neemt. Als deze werknemer binnen 5 jaar na indiensttreding wegens ziekte of arbeidsongeschiktheid zijn werk niet meer kan verrichten, heeft hij recht op ziekengeld. Het ziekengeld wordt door het UWV uitbetaald. Aan u of rechtstreeks aan de werknemer. Als de werknemer na de eerste twee ziektejaren recht heeft op een WAO-uitkering, wordt deze uitkering niet doorberekend aan u. Deze werknemer telt dus niet mee bij de berekening van de gedifferentieerde WAO-premie.

Nieuw: Op grond van de nieuwe Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen ontvangt u straks ook de no-risk-polis als u een arbeidsgehandicapte werknemer in dienst houdt.

De no-risk-polis geldt in principe voor de duur van 5 jaar, maar kan verlengd worden als u een arbeidsgehandicapte werknemer in dienst neemt of houdt bij wie sprake is van een aanzienlijk verhoogde kans op ziekte of arbeidsongeschiktheid. Houdt de arbeidsgehandicapte blijvend recht op een (gedeeltelijke) arbeidsongeschiktheidsuitkering dan wordt deze niet aan u doorberekend.

Proefplaatsing
Wilt u een arbeidsgehandicapte werknemer met een WW- of een gedeeltelijke WW-uitkering aannemen? Als u of de werknemer twijfelt aan de slagingskans hiervan kunt u de werknemer een proefplaats aanbieden voor maximaal 6 maanden. Gedurende deze maanden verricht de werknemer onbetaalde arbeid. Zijn WW-uitkering wordt tijdens de proefplaatsing voortgezet als reïntegratie-uitkering.

Loondispensatie
U heeft recht op loondispensatie als de prestatie van de arbeidsgehandicapte werknemer niet in verhouding staat tot het loon dat u moet betalen. U kunt loondispensatie aanvragen bij het UWV.

Meer informatie

Op www.werkennaarvermogen.nl vindt u informatie over de WIA en hoe dit wetsvoorstel aansluit op andere regels rond ziekte op het werk, arbeids(on)geschiktheid en reïntegratie.
Andere interessante sites over de WAO:
www.uwv.nl, de website van de uitvoeringsorganisatie voor de werknemersverzekeringen.
www.waocafe.nl, deze website is een ontmoetingsplaats voor WAO’ers op het internet.
www.ehbw.nl is een website voor werkgevers, werknemers en arbeidsgehandicapten van de Commissie Het Werkend Perspectief en is bedoeld om de kennis over arbeidshandicap en werk te vergroten.
www.kroonophetwerk.nl is eveneens een initiatief van de Commissie Het Werkend Perspectief en is bedoeld voor werkgevers, leidinggevenden en professionals die zich bezighouden met gezondheid en werk. Een keer per jaar wordt de Kroon op het Werk prijs uitgeloofd aan een organisatie die zich onderscheidt op het gebied van arbeidsreïntegratie, human resource-, verzuim- en Arbo-beleid.